Какие были экономические причины распада СССР?

Распад Советского Союза был событием мирового значения, и за этим процессом стояло множество факторов. В данной статье мы обратимся к экономическим причинам, которые сыграли ключевую роль в этом процессе. Большая часть информации, представленной здесь, будет схожа с материалами из книги Егора Гайдара “Гибель Империи”, в которой содержится обширное количество статистических данных, делающих процесс более наглядным и интересным. Плановая экономика и изоляция страны оказались важными факторами, вызвавшими экономический упадок СССР. Давайте рассмотрим основные тезисы и их обоснования.

Природные ресурсы и экономические вызовы

В 1950-х годах считалось, что государства, зависящие от экспорта сырья, столкнутся с важными долгосрочными проблемами, связанными с постепенным снижением цен на сырье по сравнению с ценами на готовую продукцию в обрабатывающих отраслях. Это действительно так, даже если этот процесс медленный. Годовой темп снижения цен на сырье составлял около 1%. Более серьезной проблемой стало то, что цены на сырье колебались в широком и непредсказуемом диапазоне. И независимо от того, росли они или падали, такие колебания создавали серьезные проблемы как для экспортеров, так и для импортеров. Следует отметить, что предсказать эти колебания оказалось невозможным, что вызывало экономическую нестабильность.

В 1950-60-х годах было обнаружено множество новых месторождений в Западной Сибири. В сентябре 1953 года был обнаружен первый газовый фонтан, а в последующие годы были открыты Мегионское, Усть-Балыкское, Федоровское, Мамонтовское и Самотлорское месторождения. Огромные объемы добычи с одной скважины создали иллюзию спасения. Темпы наращивания нефтедобычи достигли рекордных значений в истории отрасли. СССР также увеличил экспорт нефти в развитые капиталистические страны для получения валюты. Нефть составляла 67% экспорта СССР в страны ОЭСР, но это также способствовало дефициту потребительских товаров, инфляции и повышению цен на продукты сельского хозяйства.

В период с 1981 по 1984 годы правительство СССР применяло одно средство для решения проблем во внешней торговле – увеличение поставок нефти. В 1975 году было поставлено 93,1 миллиона тонн нефти, в 1980 году – 119 миллионов тонн, и к 1983 году это число достигло 130 миллионов тонн. Однако такие цифры оставались неустойчивыми. В 1989 году было не добыто 2,5 миллиона тонн нефти, а с учетом дополнительных централизованных поставок – 5 миллионов тонн. Ожидалась еще большая нехватка нефти, которая составила 10 миллионов тонн. В 1991 году поставки нефти в страны Восточной Европы уменьшились втрое. Иллюзия спасения оказалась иллюзией.

Для стабилизации нефтяного рынка потребовалось объединение всех стран-экспортеров в их стратегии добычи. Этой организацией стала ОПЕК, созданная в 1960 году представителями Ирана, Ирака, Кувейта, Саудовской Аравии и Венесуэлы. Катар присоединился к ней в 1961 году, Индонезия и Ливия – в 1962, Арабские Эмираты – в 1967, Алжир – в 1969, Нигерия – в 1971, Эквадор – в 1973, Габон – в 1974.

На первых порах своего существования ОПЕК функционировала как консультативная организация, не проводив переговоров с нефтедобывающими компаниями от имени своих членов. Однако в 1968 году ОПЕК приняла “Направляющие принципы нефтяной политики”, в которых требовалось, чтобы государства имели возможность участвовать в собственности добывающих компаний, заниматься геологоразведкой и нефтедобычей, а также контролировать цены на нефть. Это сделало рынок более стабильным и предсказуемым.

Однако несмотря на эти меры, они лишь временно замедлили процесс распада Советского Союза, но не предотвратили его. С течением времени стало очевидным, что важно не только регулировать цены, но и уметь поддерживать устойчивый уровень добычи нефти.

Неэффективность

Неэффективность, но стабильность. Эти слова исчерпывающе описывают Брежневскую эпоху, которая заложила основы для будущего развала, и её вклад в этот процесс был значительно более существенным, чем вина Михаила Горбачева. В это время экономика Советского Союза стагнировала, однако это происходило медленно и без резких колебаний, что до сих пор вызывает недоумение у людей, живших в те времена.

Очевидным примером того, что даже высшие чины власти понимали неэффективность системы, стала реформа от 5 октября 1965 года. Она предполагала расширение полномочий предприятий, увеличение доступных средств для развития производства и поощрения работников, а также внедрение системы, в которой оплата труда зависит не только от индивидуальной производительности, но и от результатов работы предприятия. Эта реформа также способствовала развитию прямых отношений между производителями и потребителями на основе взаимной материальной ответственности и усилению стимула прибыли. В результате этой реформы пятилетка 1966-1970 годов стала самой успешной по темпам экономического роста за последние 30 лет.

Однако несмотря на отдельные усилия, неэффективность системы становилась все более очевидной. Например, СССР добывал в 8 раз больше железной руды, чем США, но выплавливал из нее лишь втрое больше чугуна, а производство стали из этого чугуна вдвое превышало производство США. Тем не менее, стоимость машиностроения в СССР оставалась на уровне сопоставимом с США. Кроме того, СССР расходовал гораздо больше сырья и энергии на единицу продукции, чем США – в 1,6 и 2,1 раза соответственно. Среднее время строительства промышленных предприятий в СССР превышало 10 лет, в то время как в США – менее 2 года. СССР также тратил в разы больше материалов, таких как сталь, цемент и минеральные удобрения, на единицу конечной продукции. Кроме того, СССР производил в 16 раз больше зерноуборочных комбайнов, чем США, но при этом собирал намного меньше зерна и стал зависеть от его импорта.

Говоря о сфере военной промышленности, в 1988 году расходы на Вооруженные силы составили 15-17% от ВВП, что было аномально высоким показателем. Из всех советских разработок, 79% приходилось на военные цели, что также говорит о направлении огромных ресурсов в эту сферу.

Таким образом, неэффективность советской экономической системы оставалась несмотря на отдельные попытки её улучшения и привела к постепенному разложению страны.

Продовольственная проблема

Любой, кто хотя бы поверхностно ознакомился с историей СССР, знает о проблемах с продовольствием, в частности, о том, что Советский Союз вынужден был импортировать зерно, несмотря на то, что в начале века он был ведущим экспортером зерна. Этот факт символично отражает сложную ситуацию. Большая часть бюджета направлялась на развитие тяжелой промышленности, в то время как сельское хозяйство испытывало трудности, и пенсии рабочих в колхозах иногда были невелики, вплоть до 7 рублей (хотя такие случаи были редкими). Средний урожай зерна в 1963 году был ниже, чем в России в 1913 году, составив 483 и 540 кг соответственно. Это свидетельствует о нестабильности сельского хозяйства и его зависимости от погодных условий.

То же самое можно сказать и о внешнеторговом и платежном балансе, которые сильно зависели от доходов от нефтедобычи. В 1960-х годах производство сельского хозяйства росло примерно на 3% в год, в 1970-х – на 1%, а с 1971 по 1985 годы рост оказался нулевым. Эти факты могут служить отправной точкой для дальнейшего изучения этой проблематики в отдельной статье.

Помощь странам Варшавского пакта и затраты на Афганскую войну

1-2 марта 1982 года представители Польши, включая партийное и государственное руководство, совершили визит в Москву, где они обратились за помощью. В тот момент 40% промышленного потенциала Польши оставалось неиспользованным, и перед 400 тысячами рабочих и 200 тысячами строителей встала угроза безработицы. Подобные проблемы были характерными для социалистических стран того времени, и Польша, как и многие другие, обратилась за поддержкой в СССР.

В период с 1980 по 1981 годы Польше была предоставлена финансовая помощь в размере 4 миллиардов рублей, а в 1982-1983 годах – 2,7 миллиарда рублей. Это было распространенной практикой содействия между социалистическими странами. Кроме того, объем поставок нефти в социалистические страны превышал объем поставок в капиталистические страны примерно в 2 раза, что также свидетельствует о помощи социалистическим союзникам.

По данным Александра Майорова, который занимал должность главного военного советника в Афганистане в 1980-1981 годах, стоимость ведения войны для Советского Союза составляла 1,5-2 миллиона рублей в день. В то же время для содержания 40-й армии и осуществления военных операций выделялись средства из советского бюджета в размере от 3 до 8,2 миллиарда долларов ежегодно.

Кроме того, в конце 1980-х годов известными были только некоторые расходы, связанные с гуманитарной помощью, предоставленной Советским Союзом Афганистану. В официальных отчетах говорилось, что в период с 1978 по 1990 годы было потрачено 8 миллиардов 48 миллионов инвалютных рублей на подготовку местных профессионалов, помощь в приобретении и использовании новых технологий, льготное кредитование афганского правительства и безвозмездную помощь.

В 1990 году расходы на военные операции составили ошеломляющие 3% от ВВП.

Долги

В период с 1986 по 1988 год доходы сократились на 31 миллиард рублей, в то время как расходы увеличились на 36 миллиардов. Эмиссия денег также резко возросла: в 1986 году составила 3,9 миллиарда рублей, в 1987 году – 5,9 миллиарда, и в 1988 году достигла 11,8 миллиарда. Излишек наличных денег в обороте вырос с 29 миллиардов рублей на начало 1986 года до 35 миллиардов на начало 1988 года.

Что касается бюджетного дефицита, то Министерство финансов оценивало его в 18 миллиардов рублей за 1985 год, а к 1988 году этот дефицит достиг 90,1 миллиарда рублей. Государственный долг на начало 1989 года составил 312,4 миллиарда рублей и к концу 1989 года вырос до 400 миллиардов рублей, что составляло 44% ВНП.

Чтобы покрыть расходы бюджета, в значительной степени использовались ресурсы Госбанка СССР и деньги населения, которые не были обеспечены товарами. Это означает, что сбережения населения были израсходованы, и их возврат был практически невозможен.

Финансовое положение страны стало настолько серьезным, что пришлось сократить военные расходы в 1989 году на 14,2%, а также уменьшить производство вооружения на 19,2%. В это время и у союзников СССР, таких как Вьетнам, Куба, КНДР и Монголия, были свои долги перед СССР, но бремя этих долгов было смягчено или прощено.

Несмотря на попытки диалога с Западом, внешний долг страны продолжал расти, и в 1990 году он достиг 17,1 миллиарда долларов, а к концу 1991 года уже составил 20,7 миллиарда долларов.

Важно отметить, что рост цен также сильно влиял на финансовое состояние страны. Правительство прогнозировало 60% рост цен, но на практике он составил 90%, что было связано с падением производства в различных отраслях.

В итоге, плановая экономика оказалась неэффективной, и финансовые проблемы, нехватка валюты, нефтяная зависимость и другие факторы стали основными причинами, приведшими к краху СССР. Реформы начали внедряться слишком поздно и недостаточно радикально, что в итоге привело к краху страны.